企业节能减排
今年宁夏各级政府和社会各界对节能减排工作的重视程度前所未有,工作力度明显加大。
一是分解落实目标责任。国务院发布了加强节能工作的决定,各地相继研究制定了本地区加强节能减排工作的意见,并将指标逐级分解落实到市、县和重点耗能企业。实施了能耗和水耗公报制度。初步建立了节能目标责任和评价考核体系。
二是强化重点领域的节能管理。组织实施十大重点节能工程,安排国债补助资金6.8亿元,支持了111个重点节能项目,带动社会投资107亿元。开展了千家企业节能行动,发布了《千家企业节能行动实施方案》,并采取多种措施,推动千家企业加强节能工作。去年,千家企业节能2000多万吨标准煤。
三是完善促进节能减排的政策措施。价格政策方面,出台了石油综合配套调价方案和鼓励可再生能源发电、有利于脱硫的电价政策。扩大了差别电价政策的实施范围,对电解铝、铁合金、电石、烧碱、水泥、钢铁、黄磷、锌冶炼等高耗能行业,加大了实施力度;一些地方还制定了能耗超限额加价政策。
财税政策方面,对高耗能、高污染和资源性产品出口降低或取消出口退税,有的还加征了出口关税。有条件的地方相继建立了节能专项资金,扶持重点节能改造项目。
市场准入方面,提高了高耗能、高污染和产能过剩行业的准入标准,依法淘汰了一批落后生产能力。钢铁行业基本淘汰了100立方米以下的小高炉和15吨以下的小转炉,水泥行业淘汰落后产能近2000万吨,煤炭行业淘汰落后产能1.1亿吨,电解铝行业自焙槽已全部淘汰。扩大了强制性能效标识制度实施范围,截至去年底,全国共发布终端用能产品能效标准22项,涉及家用电器、照明器具、商用设备、工业设备和交通工具等五大类。
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